محدودیت ها به تدریج اعمال می شود/ برخی دستگاه ها فناوری مطلوبی ندارند

رییس مرکز ملی مطالعات، پایش و بهبود محیط کسب و کار درباره اینکه در پایان مهلت قانونی تبدیل مجوزهای کاغذی به شناسه یکتا تکلیف صاحبان مجوزهای قدیمی چه می شود گفت: برخی از دستگاه ها از بستر فناوری مطلوبی برخوردار نیستند و محدودیت ها به تدریج اعمال و از این دستگاه ها آغاز نمی شود.

به گزارش راکو، در حالی که کمتر از 20 روز تا پایان مهلت قانونی برای تبدیل مجوزهای کسب و کار قدیمی(کاغذی) به الکترونیکی (تا تاریخ 25 اردیبهشت) باقی مانده است، برخی از دستگاه ها در این راستا نهایت همکاری خود را برای اجرای قانون به عمل آورده اند. با این حال برخی دیگر از دستگاه ها تا امروز در فرایند تبدیل مجوزهای زیرمجموعه خود به الکترونیکی و شناسه یکتا همکاری مناسبی نداشته اند.

در این زمینه، می توان به برخی دلایل از جمله سرعت نامطلوب برخی از دستگاه ها برای تبدیل مجوزها، نبود قوانین یا وجود قوانین دست و پا گیر و پیچیده و یا نبود زیرساخت و بستر مناسب فناوری اطلاعات در دستگاه برای اجرای قانون بهبود فضای کسب و کار اشاره داشت.

سید امیر سیاح – رییس مرکز ملی مطالعات، پایش و بهبود محیط کسب و کار در گفت وگو با راکو، ضمن تشریح برخی شبهات پیش آمده در رابطه با کوتاهی این دستگاه ها در زمینه صدور و تبدیل مجوز الکترونیکی و ایجاد محدودیت ها و محرومیت از خدمات دولتی در پایان مهلت قانونی تبدیل مجوزها، می گوید: بی شک، محدودیت های دولتی برای کسانی که مجوز الکترونیکی و شناسه یکتا ندارند به تدریج شروع می شود و قطعا اعمال محدودیت ها از مجوزهایی که دستگاه های مربوطه آن ها در زمینه تبدیل مجوز کاغذی به شناسه یکتا کم کاری کرده اند، آغاز نمی شود.

سیاح افزود: محدودیت برای افرادی که دستگاه مربوطه وی وظایف خود را به درستی انجام نداده و صاحب مجوز نتوانسته شناسه یکتای دریافت کند، اعمال نمی شود، بلکه دستگاه مربوطه را مکلف می کنیم تا هرچه زودتر به وظایف خود عمل کند.

نبود شرایط مشخص صدور مجوز در برخی از دستگاه ها

وی در ادامه با تشریح علت کم کاری برخی از دستگاه ها در زمینه تبدیل مجوزهای کاغذی به شناسه یکتا گفت: این مسیله دستگاه به دستگاه متفاوت است. برخی از دستگاه ها قوانین دقیقی برای صدور مجوز الکترونیکی نداشته و یا قوانین آن ها ناقص است. برای مثال میراث فرهنگی و گردشگری از بعد قوانین ضعیف است. به عنوان نمونه، در این دستگاه شرایط صدور مجوز هتل آپارتمان ندارد زیرا قوانینی مربوطه در این دستگاه وجود نداشته و تا امروز وضع نشده است.

رییس مرکز ملی مطالعات، پایش و بهبود محیط کسب افزود: در مورد دیگر، مجوزی تحت عنوان محوطه گردشگری وجود دارد اما تا امروز شرایط صدور این مجوز به صورت مشخص اعلام نشده و برخی مجوزها بدون مشخص بودن شرایط قانونی صدور آنها به صورت سلیقه ای و موردی، صادر می شوند.

وجود قوانین پیچیده در برخی دستگاه ها

سیاح گفت: البته برخی از دستگاه ها ذاتا عملکرد مناسب و بسیار خوبی دارند. یعنی داده های آنها شفاف است و از زیرساخت فناوری اطلاعات قوی برخوردار هستند که وزارت نیرو و نظام پزشکی کشور از این قبیل دستگاه ها محسوب می شوند.

وی افزود: با این حال، برخی دیگر از دستگاه ها مثل وزارت صمت هستند که عملکرد مناسبی داشته اما به دلیل اختلالات سیستمی که ایجاد شد در حال حاضر با برخی مشکلات دست به گریبان هستند.

این مقام مسیول با اشاره به وجود برخی قوانین پیچیده برای دریافت مجوزها در برخی از دستگاه ها اظهار کرد: برخی دیگر از دستگاه ها هستند که مجوزهای آنها پیچیده است و مراحل و ضوابط زیادی برای صدور و تغییر مجوز دارند. مجوزهای تغییر کاربری زمین، مجوزهای زمین پایه مثل صنایع معدنی و معادن و مجوزهای بیمارستان ها از این دست هستند.

نبود زیرساخت های فناوری در برخی از دستگاه ها

سیاح خاطرنشان کرد: برخی دیگر از دستگاه ها هستند که در حوزه فناوری اطلاعات و زیرساخت های فناوری در آنها کوتاهی صورت گرفته و بخش فناوری اطلاعات آنها حتی بودجه هم نداشته تا بتوانند زیرساخت فناوری اطلاعات مناسبی ایجاد کنند.

وی ادامه داد: البته باید اشاره داشت که مرکز ملی مطالعات، پایش و بهبود محیط کسب وکار، در این موارد به بسیاری از دستگاه ها کمک کرده تا بتوانند بستر فناوری اطلاعات خود را هرچه سریع تر توسعه دهند و مشکل آنها برطرف شود تا بتوانند به درگاه ملی مجوزها ملحق شوند.

کنار زدن بروکراسی با شناسه یکتا

رییس مرکز ملی مطالعات، پایش و بهبود محیط کسب و کار با بیان اینکه برخورداری از شناسه یکتا میتواند از جهات زیادی به صاحبان مجوزها کمک کند، گفت: صاحبان مجوزها با برخورداری از شناسه یکتا می توانند از خدمات بهتر، سریع تر، غیر حضوری، رایگان و حتی شبانه روزی برخوردار شوند. با سیستمی و الکترونیک شدن خدمات دولتی، ارایه خدمات و پاسخ دهی به متقاضیان به صورت سیستمی انجام می شود و دیگر لازم نیست صاحبان مجوز برای دریافت خدمات دولتی مورد تقاضا پشت در ادارات منتظر پاسخگویی باشند.

سیاح افزود: فعال اقتصادی به راحتی می تواند در صورت داشتن شناسه یکتا به صورت غیر حضوری از دولت و حکومت خدمات بگیرد و این موضوع خود یکی از بهترین مزیت هایی است که صاحبان مجوزها می توانند از آن برخوردار شوند.

وی تاکید کرد: امروز از همه کسانی که رسانه و تریبون در اختیار دارند خواستاریم تا مردم و جامعه را مطلع کنند که باید مجوزها الکترونیکی شوند زیرا لازم است تا صاحبان مجوزهایی که دسترسی به رسانه و تکنولوژی کمتری دارند از این موضوع آگاه شوند که اگر مجوز کاغذی دارند تبدیل آن به شناسه یکتا بسیار آسان است و حتی اگر مجوز نداشته و در تلاش برای دریافت مجوز هستند نیز مطلع شوند که اخذ مجوز با قانون بهبود محیط کسب و کار، بسیار آسان تر از گذشته شده است.

پیش به سوی الکترونیکی شدن خدمات دولتی

این مقام مسیول در پایان خاطر نشان کرد: خدمات دولتی به تدریج غیر حضوری می شود و فعالان اقتصادی در نهایت نیازمند داشتن شناسه یکتا هستند. علاوه بر این بر اساس قانون، دولت باید مطلع باشد که هر فعال اقتصادی با چه هویتی و در کجا مشغول به فعالیت است. در این صورت، می توان فعالان اقتصادی زیر زمینی که در حال تولید کالای غیر استاندارد و بی کیفیت هستند، شناسایی و از خدمات دولتی محروم شود.

پایان خبر راکو